根據(jù)兩江新區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，黨工委第一巡察組于2023年10月底至2024年1月中旬，對中共重慶金泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司支部委員會進行了巡察。2024年4月9日，黨工委第一巡察組向中共重慶兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)運營有限公司委員會反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將反饋問題整改情況予以公布。 
        一、黨委及主要負責人組織落實整改情況 
       2023年12月，根據(jù)國企改革部署，金泰公司合并到產(chǎn)運公司，由產(chǎn)運公司黨委繼續(xù)推進金泰公司巡察整改各項工作。產(chǎn)運公司黨委在接到黨工委第一巡察組關(guān)于中共重慶金泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司支部委員會的巡察反饋意見后，高度重視，迅速行動，將巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，確保整改工作取得實效。
     （一）制定整改方案，明確責任分工。根據(jù)巡察反饋意見，公司黨委制定了詳細的整改工作方案，將巡察反饋問題逐一梳理，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，明確整改時限、整改措施和責任人，確保整改工作有計劃、有步驟地推進。
     （二）強化組織領(lǐng)導，確保整改實效。成立巡察整改工作專班，公司黨委主要負責人任組長，定期聽取整改進展情況匯報，及時解決整改過程中遇到的困難和問題。同時，加強對整改工作的督促檢查，確保各項整改措施落到實處、取得實效。
     （三）注重建章立制，鞏固整改成果。針對巡察反饋的問題，公司黨委堅持舉一反三，深入查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效機制，完善相關(guān)規(guī)章制度，從源頭上防止類似問題再次發(fā)生。加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度得到有效執(zhí)行。
        二、集中整改進展情況
截止目前，巡察反饋的14個方面34個具體問題，制定的37條整改措施，均已階段性完成整改。
     （一）關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署和市委、新區(qū)黨工委要求不到位，推動城市配套功能優(yōu)化升級、資產(chǎn)盤活、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有差距方面
       1.針對落實上級工作要求不到位，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯的問題。已制定產(chǎn)運公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并報公司專題會研究，取得階段性進展，現(xiàn)因國企進一步深化改革對產(chǎn)運公司的戰(zhàn)略和定位均有較大的調(diào)整，戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃還需繼續(xù)完善；通過借助現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加強上下游招商工作，金泰集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園已新增專精特新企業(yè)5家。目前園區(qū)入駐企業(yè)34家，專精特新企業(yè)14家，占比41.18%，提升了11.78%，截至9月底，產(chǎn)運公司所轄園區(qū)已入住專精特新企業(yè)共計269家；園區(qū)已設(shè)立惠企E站，將園區(qū)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)融合，為園區(qū)企業(yè)提供一站式綜合服務(wù)；取消公司備選庫，廢止《金泰公司備選庫管理辦法（試行）》并提交專項報告。
       2.針對聚焦主責主業(yè)促發(fā)展不到位的問題。公司已對項目實施品質(zhì)提升工作，重點圍繞軟件和信息服務(wù)業(yè)細化形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)圖譜，以鏈招商、以鏈聚勢，已落地招商項目129個；已完成國際學校6號樓等項目的確權(quán)工作；公司進一步加強對園區(qū)物業(yè)管理，制定《物業(yè)管理服務(wù)考核細則（試行）》，成立提升物業(yè)服務(wù)水平工作領(lǐng)導小組及工作專班，組織開展物業(yè)服務(wù)檢查工作；制定《維修維護及應(yīng)急搶險工程管理辦法（試行）》細化維保工作職責、權(quán)限，優(yōu)化工作流程，提升公司維保工作反應(yīng)速度、效率和園區(qū)企業(yè)服務(wù)滿意度；制定《預結(jié)算管理辦法（試行）》，不斷推進項目工程竣工結(jié)算工作。
       3.針對現(xiàn)代企業(yè)治理體系建設(shè)不足問題。公司制定《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》三會之間議事規(guī)則明確、責任邊界清晰；公司2024年第5次黨委會對公司領(lǐng)導分工進行了明確，第19次黨委會對領(lǐng)導分工進行了調(diào)整，領(lǐng)導管理邊界更清晰、分工更明確；已制定公司《規(guī)章制度制定管理辦法（試行）》，制訂制度54個，公司辦公室對制度制定情況進行跟蹤管理，確保公司制度建設(shè)各項工作有序進行，公司管理各個環(huán)節(jié)有制可依、合規(guī)合法。
       4.針對提升園區(qū)服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化營商環(huán)境有差距的問題。公司積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套提升工作，目前集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園已引進美食城項目，包含連鎖便利店一家及各類餐飲檔口，全面彌補園區(qū)餐飲單一性的缺陷；園區(qū)還引進了咖啡廳，進一步提升園區(qū)服務(wù)品質(zhì)；同時，公司舉一反三，進一步提升招商工作質(zhì)量，已制作產(chǎn)業(yè)圖譜、招商工作手冊，擬定招商工作機制，規(guī)范招商工作流程。
       5.針對重點領(lǐng)域風險防控不到位的問題。公司制定了《合同管理實施細則（試行）》《應(yīng)急預案》《落實黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法（試行）》，從制度上完善生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、意識形態(tài)等方面的風險防控預警機制；進一步強化催收力度，規(guī)范管理，提前預警并采取措施，已發(fā)放律師函、訴訟函65份，收回歷史欠賬，降低公司經(jīng)營性風險；各園區(qū)均建立并不斷完善企業(yè)信息臺賬，確保園區(qū)招商運營服務(wù)專員及時詳細地掌握和跟蹤園區(qū)企業(yè)信息和經(jīng)營情況，降低欠租風險；在金泰公司完成對產(chǎn)業(yè)集團現(xiàn)場檢查的隱患全部整改并進行復查驗收的基礎(chǔ)上，定期開展資產(chǎn)安全檢查，風險控制在萌發(fā)階段；制定年度意識形態(tài)工作要點，建立公司宣傳陣地、會議場所信息臺賬，對公司所轄有各類會議場所240個、戶外宣傳屏幕174塊，進行全面檢查，嚴格審批會議場所租用情況。
     （二）關(guān)于落實全面從嚴治黨不到位，部分領(lǐng)域存在廉潔風險方面
       6.針對落實主體責任有差距問題。2024年2月，公司黨委組織召開2024年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設(shè)工作會，總結(jié)部署全年重點工作；2024年7月，公司黨委組織召開半年全面從嚴治黨專題會，分析研判上半年全面從嚴治黨工作完成情況、存在的問題、下一步工作打算；強化警示教育，組織公司黨員干部參觀黃桷坪102藝術(shù)基地廉潔文化藝術(shù)展覽館、九龍坡區(qū)廉政教育基地；分領(lǐng)域分階段組織觀看《警“小”慎“微”》，召開2場“以案四說”“以案促改促治”警示教育會；制定了《中層干部述責述廉與廉潔約談辦法》，督促班子成員與分管部門負責人之間、部門負責人與所屬員工之間常態(tài)化開展廉政約談，形成廉政約談常態(tài)機制；落實黨委、紀委主要負責人“雙約談”機制，對改革整合后的領(lǐng)導班子、11個部門、2個子公司、5個酒店，共計224名員工分批分次進行廉政約談，簽訂廉潔責任書。
       7.針對紀檢監(jiān)督機制、隊伍建設(shè)有差距的問題。公司不斷配齊紀檢人員，產(chǎn)運公司現(xiàn)有紀委書記1人，專職負責公司紀檢工作，公司設(shè)有紀律檢查室，專職專責獨立辦公，配有專職紀檢干部3名，主任、副主任各1人，紀檢專員1人。
       8.針對部分領(lǐng)域存在廉潔風險的問題。公司已制定《財務(wù)管理制度（試行）》，規(guī)范公司財務(wù)管理流程、標準，開展會計核算工作；產(chǎn)城公司也初步擬定了《設(shè)計管理辦法》，待內(nèi)部進一步研究后發(fā)布實施，以加強設(shè)計管理與設(shè)計階段的投資控制，規(guī)范過程管理，防范廉潔風險。汽車物流（配套）產(chǎn)業(yè)基地項目應(yīng)招商需要，目前正在論證復工整體安排，其工程施工許可證未辦理的事項將在項目復工后重新啟動；公司制定了《食堂管理辦法（試行）》進一步規(guī)范食堂內(nèi)部管理、工作流程、審核程序、庫房管理；制定《合同管理實施細則（試行）》，擬定13個經(jīng)營類合同范本，實現(xiàn)公司合同管理的制度化、規(guī)范化，預防和減少合同糾紛的發(fā)生，維護公司合法權(quán)益；梳理履約保函、履約保證金繳納情況，催收履約保證金479.7萬元，在付款審批表中增設(shè)履約保證金收取情況，進一步完善了對履約保證金收取情況的有效監(jiān)管；制定《房屋資產(chǎn)管理實施細則》，明確資產(chǎn)管理標準，規(guī)范資產(chǎn)評估、處置等工作程序。
       9.針對作風建設(shè)有差距的問題。公司已制定《建設(shè)項目安全管理辦法（試行）》，切實加強公司建設(shè)項目安全管理，規(guī)范安全管理職責，明確建設(shè)項目隱患排查細則，強化安全隱患排查治理機制，并常態(tài)堅持開展“日周月”隱患排查治理工作；結(jié)合工作實際，在原OA系統(tǒng)中新增8項工作流程，對8項與實際工作沖突的流程進行優(yōu)化；新增視頻會議系統(tǒng)并采用移動終端審議會議材料；按照集團統(tǒng)一部署，已完成新OA系統(tǒng)的數(shù)據(jù)遷移、信息完善、系統(tǒng)更換工作。
     （三）針對貫徹落實新時代黨的組織路線不到位，加強黨的組織建設(shè)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用有差距方面
       10.針對領(lǐng)導班子建設(shè)有差距的問題。公司黨委經(jīng)過兩次研究，以減少交叉管理、多頭匯報為原則，明確了領(lǐng)導班子分工；制定了產(chǎn)運公司2024年年度培訓計劃，并適時組織開展專業(yè)培訓工作，不斷提升公司員工、招商人員的業(yè)務(wù)能力；擬定了《薪酬激勵方案》《關(guān)于開展擔當、用心、務(wù)實、創(chuàng)新四類先進標兵評選表彰活動實施方案（試行）》，以進一步激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情，鼓勵先進；組織園區(qū)管理人員參加包括武漢火車站、杭州未來科技城產(chǎn)業(yè)中心、深圳前海產(chǎn)業(yè)園等考察學習10余次，拓寬視野，促進思維轉(zhuǎn)變、管理優(yōu)化、機制創(chuàng)新；結(jié)合公司現(xiàn)有資產(chǎn)和園區(qū)分布情況，制作了招商手冊、園區(qū)手冊、產(chǎn)業(yè)圖譜，進一步提升招商工作質(zhì)量；提升園區(qū)專員服務(wù)水平，定期和不定期上門拜訪園區(qū)企業(yè)，實地了解需求，建立起園區(qū)企業(yè)服務(wù)“一本清”，全面掌握企業(yè)園區(qū)情況，提升服務(wù)精準度；2024年5月8日產(chǎn)運公司黨委組織召開了巡察整改專題民主生活會，為開好此次民主生活會，會前公司黨委經(jīng)過精心準備，深入學習了巡視巡察相關(guān)文件和講話精神，廣泛征求公司黨員、群眾代表意見，深入開展談心談話，緊扣巡察反饋意見深入查擺問題，認真撰寫對照檢查材料；會中公司黨委委員認真對照檢查，開誠布公、實事求是地開展批評與自我批評，提出批評意見37條、自我批評意見67條。集團參會領(lǐng)導對此次民主生活會的組織和召開情況給予肯定，認為達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、相互提醒、強化監(jiān)督、共同提高的目的。
       11.針對選人用人及人才隊伍建設(shè)有差距的問題。公司已制定了《中層干部選拔任用管理辦法（試行）》《推進干部能上能下實施辦法（試行）》，進一步規(guī)范選人用人管理工作，并按制度要求完成了公司中干的選拔任用工作；制定了《后備人才管理辦法（試行）》和《高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理制度（試行）》，申報了高校應(yīng)屆畢業(yè)生見習基地，推動公司后備人才隊伍、開展后備干部儲備、優(yōu)化人員年齡結(jié)構(gòu)等工作，目前鑒于國企改革相關(guān)工作要求，高校畢業(yè)生見習工作暫未開展。
       12.針對基層黨組織建設(shè)力度不夠問題。已完成高科公司黨支部、金泰公司黨支部注銷工作和黨支部設(shè)置工作，目前產(chǎn)運公司黨委下設(shè)5個黨支部，已完成黨員組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)工作；規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，制定組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作指引，確保黨員個人檔案完整后才辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)；設(shè)定“一崗雙責”考核指標，將一崗雙責納入部門目標責任考核中，將黨建工作與經(jīng)營工作同部署、同考核；制定《產(chǎn)運公司黨委黨建品牌創(chuàng)建工作實施方案》《紅巖黨員先鋒崗管理制度（試行）》，不斷把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘；目前公司管轄資產(chǎn)范圍內(nèi)有海王星、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、金泰集成電路產(chǎn)業(yè)園三個非公黨組織，公司黨委聯(lián)動園區(qū)非公黨委組織開展多次園區(qū)交流活動，包括企業(yè)家沙龍、端午活動、童心漫游、青年交友等，成立新區(qū)國企第一家婦聯(lián)組織，黨委、群團齊發(fā)力，不斷加強公司和園區(qū)企業(yè)的聯(lián)合互動，推動園區(qū)企業(yè)交流、擴大生態(tài)圈、共造生態(tài)鏈，提升服務(wù)層級，凝聚發(fā)展合力。
     （四）關(guān)于落實審計反饋問題整改有差距方面
       13.針對落實審計反饋問題整改有差距的問題。金泰公司并入產(chǎn)運公司，并制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》和《公司“三重一大”事項清單（試行）》；公司財務(wù)部為了規(guī)范資金管理，已對公司銀行賬戶進行全部梳理，并根據(jù)實際情況，為個別項目設(shè)立資金專戶，同時加大監(jiān)管力度，保證資金安全。
       三、下一步工作安排 
       公司黨委將認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于國企改革的重要指示精神，把黨中央重大決策部署和市委、新區(qū)黨工委、集團黨委的各項工作要求轉(zhuǎn)化為推動公司發(fā)展的具體行動和生動實踐，借助巡察整改之機不斷優(yōu)化管理、提升效率、固本強基，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最務(wù)實的作風不斷強化整改成果運用。
       1.推進信息化建設(shè)。加快信息化建設(shè)步伐，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升公司管理水平和運營效率。完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的有效整合和共享利用。加強網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護工作，確保公司信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
       2.加強監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機制，對長期整改任務(wù)的執(zhí)行情況進行定期檢查和不定期抽查。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時督促整改并跟蹤落實情況。
       3.建立長效機制。在整改工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗教訓，建立長效機制。通過完善制度、強化監(jiān)督、加強培訓等措施的有機結(jié)合，形成持續(xù)改進、不斷提升的良性循環(huán)機制。確保公司在未來的發(fā)展中能夠持續(xù)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

       歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：023-63059369，電子郵箱：29808033@qq.com。

                                                                                                    中共重慶兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)運營有限公司委員會 
                                                                                                                                    2024年12月11日